摘要
973、863可能被終止 中國(guó)科研資助體系面臨最大改革
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《自然》消息：
2017年973和863將被停止，并整合國(guó)家自然科學(xué)基金，重新設(shè)計(jì)5種不同類(lèi)型的科研資助體系，科研部統(tǒng)一管理。這將是國(guó)家對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性科研計(jì)劃最大的一次改革。
以下是5種不同類(lèi)型的科研資助體系
1. the National Natural Science Foundation (which currently distributes many of the small-scale competitive grants);國(guó)家自然科學(xué)基金(主要小額普惠型資助)
2. national science and technology major projects;相當(dāng)于原來(lái)的973(大型國(guó)家科技項(xiàng)目)
3. key national research and development programmes;相當(dāng)于以前的863 (重大關(guān)鍵技術(shù)的突破性研究)
4. a special fund to guide technological innovation;技術(shù)創(chuàng)新基金，如目前的新藥創(chuàng)制等基金形式
5. and special projects for developing human resources and infrastructure.這可能整合目前的社科類(lèi)基金。
這五類(lèi)體系將由一個(gè)新的科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)管理，該機(jī)構(gòu)將統(tǒng)一規(guī)劃及評(píng)估科研項(xiàng)目。
10月20日，中國(guó)政府宣布通過(guò)了這一從根本性改造全國(guó)科研體系的改革計(jì)劃。
到2017年，政府資金的主要競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目將被淘汰，其中包括“863計(jì)劃”和“973計(jì)劃”。這兩個(gè)科研項(xiàng)目分別建立于1986年和1997年，是投入大量資金的當(dāng)代中國(guó)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展核心項(xiàng)目。
中國(guó)政府的公告強(qiáng)調(diào)，資源浪費(fèi)和分散管理已經(jīng)造成科學(xué)技術(shù)基金的重疊及低效使用，因此很有必要對(duì)資金分配平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。由于多年以來(lái)新的基金項(xiàng)目不斷增加，競(jìng)爭(zhēng)性資金已被大約30個(gè)不同的政府部門(mén)劃分成為大約100個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的方案。
盡管中國(guó)重組科研的工作已在進(jìn)行，但最新這次改革將是全面性的。2006年中央政府對(duì)科學(xué)技術(shù)投入的資金是774億元人民幣，而2013年已經(jīng)提升至2360億元人民幣，占中央政府直接財(cái)政支出的11.6%。其中大約60%是競(jìng)爭(zhēng)性基金，它們?cè)谛碌母母锎胧┫聦?huì)受到調(diào)整。為了維持穩(wěn)定，這次大改將不涉及其余40%的支出，當(dāng)中包括科研機(jī)構(gòu)和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)營(yíng)成本。
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