摘要
2011年9月29日,歐盟部長理事會通過規(guī)例,要求食品生產(chǎn)商須確保供消費者食用的食品,其標簽印有營養(yǎng)成份一覽表。這項新食品標簽措施最新穎的元素,是強制規(guī)定預先包裝食品必須提供營養(yǎng)資料。
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2011年9月29日,歐盟部長理事會通過規(guī)例,要求食品生產(chǎn)商須確保供消費者食用的食品,其標簽印有營養(yǎng)成份一覽表。這項新食品標簽措施最新穎的元素,是強制規(guī)定預先包裝食品必須提供營養(yǎng)資料。
新例規(guī)定,生產(chǎn)商須于標簽上同一視線范圍內(nèi),列出每100克或每100毫升(亦可加上每份)所提供的能量值,以及脂肪、碳水化合物、蛋白質(zhì)、糖和鹽含量,這些項目合起來成為「強制營養(yǎng)成份聲明」,用意是讓消費者能選擇較有益健康的食品。
能量值及營養(yǎng)成份的含量,也可以建議攝入的百分比來表示,即是每日攝取量(Guideline Daily Amounts),以每100克/毫升或每份計算,亦可兩者同時標明。生產(chǎn)商也可以自行在強制營養(yǎng)聲明中加上其他營養(yǎng)值,例如單一不飽和脂肪、多元不飽和脂肪、多羥基化合物、淀粉質(zhì)、纖維、維他命和礦物質(zhì)。強制營養(yǎng)聲明必須表列,假如空位不夠,可以線式排列。
食品生產(chǎn)商可以用其他表達形式來顯示能量值和營養(yǎng)含量,例如圖案或符號,但須符合若干準則,例如必須是消費者可以理解的。
規(guī)例另一個重要元素,是規(guī)定強制資料的字體大小最小須有1.2毫米,目的是令食品標簽更清晰易讀。不過,假如食品包裝最大表面面積不足80平方厘米,則字體最小可以縮至0.9毫米。若食品包裝最大表面面積不足25平方厘米,毋須加上營養(yǎng)聲明。配合國際協(xié)定標準,若食品包裝最大表面面積不足10平方厘米,毋須貼附營養(yǎng)聲明和成份清單。不過,無論在任何情況下,食品名稱、可能致敏的物質(zhì)、凈重以及最短保存期均須顯示。
第三個重要元素是把強制原產(chǎn)地標簽規(guī)定擴展至新鮮豬、羊及山羊肉,以及禽肉。
歐盟的食品標簽措施也涉及致敏物質(zhì),將來必須在成份清單中以另一種字款突顯出來。無論在任何情況下,售予最終消費者的非預先包裝食品都要標示致敏物質(zhì)。
至于「仿造食品」,消費者須能更易藉由標簽認出差別。假如某種常用或天然存在的成份已被另一種成份替代,則標簽除須顯示成份表外,也要標明該替代成份。
至于食品中源自植物的油類,可以在成份表中歸納為「植物油」,隨后標明源自何種植物。
對于反式脂肪,歐洲議會和歐盟部長理事會同意需要收集更多資料,以便將來采取行動。歐洲委員會將于新規(guī)例生效后3年內(nèi)提交報告,評估反式脂肪相關措施的效力。如有需要,應隨附報告提交立法議案。
預料新規(guī)例會在11月底刊登于歐盟官方公報,20天后生效,生效3年后在成員國實施。關于營養(yǎng)聲明的條文除外,該條文要到規(guī)例生效5年后才實施。
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