摘要
我們一直在強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)廢物管理,那到底什么是危險(xiǎn)廢物?危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
內(nèi)容
我們一直在強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)廢物管理,那到底什么是危險(xiǎn)廢物?根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定,危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
危險(xiǎn)廢物一般存在三方面的不良影響:破壞生態(tài)環(huán)境、影響人類健康以及制約可持續(xù)發(fā)展。為更好的管理危險(xiǎn)廢物,我國于1998年發(fā)布了《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(以下簡稱《名錄》),又在2008年和2016年經(jīng)歷了兩次修訂。
《名錄》的實(shí)施為我國危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理起到了十分積極的作用,但隨著時(shí)間的推移,2016版《名錄》也難以支撐和指導(dǎo)我國當(dāng)前的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作。為落實(shí)新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱《固廢法》)關(guān)于“國家危險(xiǎn)廢物名錄應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)修訂”等規(guī)定2020年11月27日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》,并宣布自2021年1月1日起,該版本正式生效。
與2016年版相比,新版本《名錄》在正文部分增加了“第七條 本名錄根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整”的內(nèi)容,刪除了2016年版《名錄》中第三條和第四條規(guī)定;在附表部分主要對(duì)部分危險(xiǎn)廢物類別進(jìn)行了增減、合并以及表述的修改,新版本《名錄》共計(jì)列入467種危險(xiǎn)廢物,較2016年版《名錄》減少了12種;附錄部分新增豁免16個(gè)種類危險(xiǎn)廢物,豁免的危險(xiǎn)廢物共計(jì)達(dá)到32個(gè)種類。
據(jù)了解,新版《名錄》還充分吸收新冠肺炎疫情期間醫(yī)療廢物管理工作經(jīng)驗(yàn),在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,完善了疫情醫(yī)療廢物豁免管理規(guī)定,規(guī)范了疫情期間醫(yī)療廢物應(yīng)急處置管理。
由于《名錄》修訂新增減了部分危險(xiǎn)廢物以及部分廢物代碼發(fā)生了變化,待新《名錄》實(shí)施后,地方生態(tài)環(huán)境部門和企業(yè)需要做好《名錄》實(shí)施與危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、許可證等環(huán)境管理制度銜接工作。
《名錄》修訂工作貫徹落實(shí)了精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的重要指示精神,也是落實(shí)新修訂的《固廢法》的具體舉措,對(duì)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治、保障人民群眾身體健康具有重要意義。相信新《名錄》的落實(shí),能為我國環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面帶來切實(shí)的效益。
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