摘要
環(huán)境保護(hù)部部長周生賢日前主持召開環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會議,審議并原則通過《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》,以切實(shí)解決危害人民群眾身體健康的突出環(huán)境問題。
內(nèi)容
環(huán)境保護(hù)部部長周生賢日前主持召開環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會議,審議并原則通過《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》,以切實(shí)解決危害人民群眾身體健康的突出環(huán)境問題。
會議還審議并原則通過《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(修訂草案)》、《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收暫行辦法》,原則通過部分公司申請上市環(huán)保核查意見、部分企業(yè)危險(xiǎn)廢物出口申請審核意見。
“十一五”期間,中國大氣污染防治工作取得了積極進(jìn)展,表現(xiàn)為主要污染物減排成效顯著、城市大氣環(huán)境質(zhì)量綜合整治不斷深化、區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制初步建立。
同時(shí),會議指出,中國主要大氣污染物排放負(fù)荷巨大,以臭氧、細(xì)顆粒物和酸雨為特征的區(qū)域性復(fù)合型大氣污染日益突出,污染防治任務(wù)十分艱巨。為有效開展重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治工作,切實(shí)解決危害人民群眾身體健康的突出環(huán)境問題,有必要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》。
規(guī)劃明確了重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃范圍、目標(biāo)指標(biāo)、工作任務(wù),以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目和保障措施。《規(guī)劃》的實(shí)施,對做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大氣污染防治工作、保護(hù)人民群眾身體健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變都具有十分重要的意義。會議決定,《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》經(jīng)進(jìn)一步修改后報(bào)請國務(wù)院審批后實(shí)施。
近年來,中國發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件的客觀風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,事件防范和處置難度明顯加大。環(huán)保部在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策要求,對《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)容進(jìn)行必要修訂和調(diào)整。
修訂后的預(yù)案明確了突發(fā)環(huán)境事件中人員致死或中毒與環(huán)境污染的直接關(guān)系,提高了由于環(huán)境污染造成經(jīng)濟(jì)損失的額度,修訂了輻射突發(fā)環(huán)境事件的分級標(biāo)準(zhǔn),增加了其涵蓋范圍,同時(shí)對組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警工作、分級響應(yīng)、信息報(bào)送、現(xiàn)場處置、損害評估和調(diào)查處理、預(yù)案監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容也作了必要的調(diào)整和補(bǔ)充。會議決定,《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(修訂草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后報(bào)請國務(wù)院審批后實(shí)施。
會議指出,為加強(qiáng)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收管理工作,進(jìn)一步推動各地環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),環(huán)保部制定《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收暫行辦法》。辦法綜合考慮了全國各地各級環(huán)保部門應(yīng)急能力的現(xiàn)狀與發(fā)展需求,按照分級驗(yàn)收、動態(tài)管理原則,著眼于完善基礎(chǔ)工作制度、提高基礎(chǔ)裝備建設(shè)水平,明確了驗(yàn)收的總體要求、驗(yàn)收方式、工作流程及配套獎懲措施,并以附件形式細(xì)化了考核驗(yàn)收的計(jì)分方法和配套實(shí)施文件。會議決定,《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收暫行辦法》經(jīng)進(jìn)一步修改后發(fā)布施行。
會議經(jīng)過認(rèn)真討論,原則通過東莞市華立實(shí)業(yè)股份有限公司等8家公司申請上市的環(huán)保核查意見,原則通過安徽鑫昊等離子顯示器件有限公司等3家企業(yè)危險(xiǎn)廢物出口申請的審核意見。
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